在中国成立居家养老服务机构(公司)需要满足一系列政策、资金、人员和场地等条件,具体流程和要求可能因地区(省/市)略有差异。以下是主要条件和步骤:
一、基本条件
主体资格
可以是 企业(有限责任公司、民办非企业单位等) 或 社会组织。
企业需在工商部门注册,民办非企业需在民政部门登记。
注册资本
无统一要求,但需符合当地民政或市场监管部门的规定(通常建议10万元以上)。
经营场所
需有固定办公场所(如社区服务中心、租赁房屋等),面积根据服务规模确定。
部分城市要求提供 消防、卫生合格证明。
人员配置
管理人员:至少1-2名专职负责人(可兼任)。
服务人员:需具备养老护理员资格证(至少1-2名持证人员),部分城市要求医护人员(如护士)参与。
可兼职或外聘康复师、心理咨询师等专业人才。
服务资质
需向当地 民政局或卫健委 申请《养老服务机构设立许可证》或备案(部分地区已取消许可改为备案制)。
若提供医疗服务(如护理站),需另行申请《医疗机构执业许可证》。
二、注册流程
核名与注册
在市场监管局(原工商局)核准公司名称(如“XX居家养老服务有限公司”)。
提交注册材料(公司章程、股东身份证明、场地证明等),领取营业执照。
备案或许可
持营业执照到当地 民政局 办理养老服务备案(或申请许可证),部分地区需先通过消防、卫生验收。
若涉及医疗护理,需向卫健委申请相关资质。
税务与社保登记
完成税务登记,并开立社保、公积金账户(为员工缴纳社保)。
其他许可(如需要)
食品经营许可证(若提供餐饮服务)。
劳务派遣许可证(若涉及员工外派)。
三、政策支持与补贴
政府补贴
部分地区对新建居家养老机构给予 一次性建设补贴(如每床位补贴5000-2万元)。
运营补贴:按服务老人数量或时长发放(如每月100-300元/人)。
税费优惠:可申请增值税、所得税减免(需符合《养老机构免征增值税政策》)。
土地与场地支持
部分城市提供公有房产低价租赁或免费使用。
鼓励社区提供闲置房屋改造为养老服务中心。
四、服务内容与要求
基础服务
生活照料(助浴、清洁、送餐等)、健康监测、紧急呼叫。
增值服务
康复护理、心理咨询、陪同就医等(需专业人员支持)。
信息化要求
部分地区要求接入政府养老服务平台,实现服务监管。
五、注意事项
地区差异
北京、上海等一线城市审批更严格,但补贴力度大;三四线城市流程简化,但需注意当地需求匹配。
合规风险
避免超范围经营(如未取得医疗资质擅自提供护理服务)。
社区合作
与街道、居委会合作可更容易获取政府购买服务项目。
六、参考文件
《养老机构管理办法》(民政部令第66号)
地方政策如《北京市居家养老服务条例》《上海市社区养老服务管理办法》等。
建议在注册前咨询当地民政局或市场监管部门,明确最新细则。如需规模化运营,可考虑加盟成熟品牌(如“安康通”“颐家养老”),降低前期风险。